綠色是中法合作的重點領域。
中法在生態保護合作方面理念相通、具有廣泛共識,合作基礎扎實、前景廣闊。2024年5月,《中法關于就生物多樣性與海洋加強合作的聯合聲明:昆明—蒙特利爾到私密空間尼斯》發布,中法兩國在其中重申對保護海洋和沿海生態系統的共同責任與愿景。2024年是中法武漢生態示范城簽約十周年。如今中法武漢生態示范城已初見雛形,并取得豐碩成果,成為國際合作推進綠色低碳發展的典范。
近年來,中法兩國在生態保護領域積極開展雙邊合作,為全球可持續發展注入綠色動力。
合作密切
“以元首外交為引領,以政府間合作機制為指導,以區域和地方層面務實合作為支撐,以智庫、企業合作為載體,中法生態合作正在建立起多層次、多平臺、多主體的交流渠道。”北京大學博雅特聘教授、北京大學碳中和研究院副院長、國家氣候變化專家委員會委員張海濱接受本報采訪時說,“中法生態保護合作已形成立體格局。”
元首外交為中法生態保護合作指明方向。2019年3月,中法簽署《中華人民共和國和法蘭西共和國關于共同維護多邊主義、完善全球治理的聯合聲明》,對中法在全球治理框架下開展生態保護合作具有重要指導意義。
在政府間合作機制指導下,中法在生態保護領域深化全方位高質量合作。2023年11月,中法碳中和中心正式啟動,發出中法加強綠色科技合作、攜手應對氣候變化的有力信號。
區域合作成為中法生態保護合作的亮點。2014年,中法簽署《關于在武漢市建設中法生態城的合作意向書》,兩國政府決定共同建設一座可持續發展的示范新城。10年過去,武漢市郊蔡甸區一片39平方公里的池塘田野上,一座生態新城拔地而起。法國駐華大使白玉堂在第七屆中法城市可持續發展論壇的視頻致辭中說:“可持續城市不僅是可能實現的前景,更是我們必須實現的目標。我們在武漢開展的討論、提出的問題以及取得的成就,都將為我們未來在生態轉型各領域,開展更多、更廣、更多元的合作鋪平道路。”
“發表關于應對氣候變化的聯合聲明、與國際社會共同推動達成應對氣候變化《巴黎協定》、發表《中法生物多樣性保護和氣候變化北京倡議》、啟動中法碳中和中心……近年來,中法在生態保護領域合作密切、互動頻繁、成效顯著。”歐盟“時租空間讓·莫內”講席教授、中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅接受本報采訪時指出,這些合作體現了中法兩國在生態保護領域的共同努力和相互支持,兩國攜手共進,共同應對全球性環境挑戰,實現綠色發展。
基礎扎實
中國一貫高度重視生態保護,多措并舉推動生態保護進程。近年來,中國加快完善生物多樣性保護政策法規,更新《中國生物多樣性紅色名錄》;編制印發《“十四五”生態保護監管規劃》,明確生態保護重點監管區域和監管任務,進一步深化、細化生態保護監管體系;推動制定《生物多樣性保護重大工程實施方案》并更新《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011—2030年)》。
20世紀90年代初,法國政府曾推出一項國家環境計劃,擬定國家在環境保護和生態建設方面應開展的諸多具體措施,并促成法國環境與能源控制署、環境研究所等相關公共機構誕生。
中法兩國在推動生態保護方面理念相通,具有廣泛共識,合作基礎扎實。張海濱說:“中法兩國生態保護戰略方向高度契合。對內,中法致力于綠色低碳發展;對外,中法積極參與全球環境氣候治理。中法堅持多邊主義,支持聯合國在可持續發展共享會議室領域發揮核心作用。2012年以來,法國開發署已為中國各地生物多樣性小班教學保護項目提供了超過5億歐元的主權貸款。中法生態保護合作成效顯著,惠及兩國經濟和社會發展,真正實現互利共贏。中法互信增強,推動兩國生態保護合作走深走實。”
中法生態保護合作不僅符合雙方利益,在全球氣候危機加劇、世界經濟低迷的背景下更加凸顯其戰略性,具有世界性意義。張海濱認為,當前,百年變局加速演進,國際關系的不穩定性不確定性增加,以氣候變化為代表的非傳統安全威脅對人類生家教場地存與發展造成重大影響。中法作為聯合國安理會常任理事國,兩國加強生態保護合作將為世界注入更多綠色動力。
“長期以來,法國政府大力推廣綠色生活方式、先進的環保理念、完善的環保志愿者機制,不斷推動相關立法和改革,致力于從氣候、能源、農業、交通等領域‘多管齊下’,帶動學界、企業、個人等社會各領域成員積極投入生態保護和綠色轉型的建設當中。中法兩國存在許多共同利益,在崇尚自然理念方面高度契合,在技術方面互相借鑒,兩國的合作將為全球可持續發展找到更好解決方案。”王義桅說。
潛力十足
頂著烈日在海里追逐著中華白海豚是法國女科學家阿加莎的工作日常。2016年,阿加莎從法國來到中國攻讀博士學位,隨后又在教授的推薦下來到海南三亞的中國科學院深海科學與工程研究所做助理研究員,成為一名研究中華白海豚的專家。和阿加莎一樣,越來越多中法民間人士參與生態保護領域的合作。
不久前,在第七屆中法城九宮格市可持續發展論壇活動現場,58個聚焦生態環保、綠色經濟和城市建設等領域的項目簽約,簽約金額達到606億元,其中法資項目11個。數據顯示,10年來,中法武漢生態示范城累計完成投資727億元,招商引資總額1035億元,實際利用外資13億美元,藍綠空間比例達62.7%,人均公共綠地面積達16.8平方米,已成為國際合作推進綠色低碳發展的典范。
展望未來,中法生態保護合作前景廣闊,充滿機遇。張海濱談道,法國是世界上第一個宣布將終止化石燃料生產的國家。法國政府計劃到2030年將可再生能源在最終能源消費中的份額提高到32%,同時將可再生能源發電量占比提升至40%。法國總統馬克龍還表示,法國將在2030年前投資10億歐元用于加速新能源的創新和產業化。中國是全球新能源產品的主要出口國,中法新能源合作潛力十足。
九宮格“作為世界大國,中法攜手合作,將成為世界向綠色、低碳、可持續發展轉型的重要力量。未來,中法可在生態保護領域持續加強合1對1教學作、分享經驗,協力應對氣候變化和生物多樣性喪失等全球性挑戰,為全球可持續發展注入強勁動力。”王義桅說。